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　　5月6日，工信部突然在其信息备案管理系统网站上公布了拍照备案的“拍照背景原始图”和“拍照背景使用说明图”，业内人士纷纷猜测，此举或是网站拍照备案进入实际执行阶段的明确信号。

     尽管在工信部公布的方案中规定IDC“在2010年3月底前正式实施网站备案信息当面核验”、基础电信企业则在4月份对IDC进行检查，但是至今也没有真正执行过此项规定。
     
   《人民日报》曾援引中国传媒大学柯惠新教授的话说，“这在事实上增加了国家对这部分网站实施管控的难度，也不利于我国互联网的发展。”此外，根据规定，经营性BBS备案需要有ICP证资质。而获得ICP证的先决条件是注册资金在100万元以上。对于中国上百万的中小网站站长而言，“有100万元资金就不干这个了”。业内人士估算，我国目前上百万论坛中真正拿到备案的，不超过3000家。

     “这明显就是折腾人嘛。”这位站长说，真正好用的IDC或许并不在本省，按照工信部公布的方案，北京的站长若用上海的IDC就必须到上海去拍照备案，并且一个人或许有不止一个网站和IDC，真的执行，就需要到每一个IDC去拍照备案，现在这位站长的网站已经整体迁到了美国，“国内的成本实在太高了。”

      业内人士者：“上有政策下有对策，到处都准备好了用软件工具合成，如果真的执行，就异地用软件工具搞图形合成。”

工信部：办网站请先拍照。你这政策真的能实行吗？会有多少人履行？让我们一起观察！